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上海自贸区金融监管或视同境外

发布时间:2020-03-26 15:12:56 阅读: 来源:真空泵厂家

9月24日,上海浦东新区外高桥保税区2号门,下班的工作人员从新建的中国(上海)自由贸易试验区的大门前走过。早报记者 赵昀 图

监管层酝酿在上海自贸区内松绑离岸业务、取消银行分支机构指标控制

中国(上海)自由贸易试验区挂牌在即,多项金融政策即将放开。

多位知情人士透露,针对在自贸区开设分支机构的银行业金融机构,监管层正在酝酿采用一套与国内现行体制相比相对独立的、适应自贸区发展的监管体制。

“区内境外,或者说国内境外,管理是视同境外的。”一位知情人士说。譬如,银行在上海自贸区内新设立分支机构将打破现行体制下的“指标控制”,只要有意愿不受任何限制在区内增设机构。

而随着自贸区内金融机构发展集聚,据早报记者了解,未来还不排除监管层在自贸区内设立自贸区分局的可能。

“新设分支机构取消指标控制”

由于多项金融改革政策将在自贸区内先行先试,抢滩自贸区成为各家银行当下“最重要的事”。

据了解,监管层初步明确一个原则——所有银行在自贸区设立机构将不受到指标控制。

这相对于现行监管制度是突破。一直以来,银行在中国境内新设分行、支行、网点,均要报批监管部门,每年新设的机构数量都有一定限制。

而在自贸区,“只要银行愿意设机构,就可以设,没有指标的概念,完全是银行自主的商业行为。”一位知情人士透露,在自贸区内新设机构的范畴包括分行、二级分行、子行、甚至是法人银行,“但前提是拟设分支机构的机构已经是一家银行业金融机构,新设一家民营银行的政策不在此列。”

综合多位知情人士的消息,中行、浦发有望在新设自贸区分行的竞争中拔得头筹。截至目前,已在自贸区28平方公里内布设支行或网点的中资银行共12家,其中至少有7家银行(浦发、中行、建行、上海银行、工行、农行、交行)透露了开设自贸区分行的计划。

外资行方面,出于新设机构的指标控制和总部对于盈利的考核,目前未有一家外资行在自贸区内布有网点。东亚银行透露正在积极争取布局自贸区,渣打银行亦透露类似的计划。

“由于细则没出,监管层政策走向还看不清,我们其实准备了四套在自贸区布局的方案,哪条路走得通就走哪一条。”一外资法人银行内部人士透露,出于商业考量,其自身更倾向采取先设支行、在经营稳健后逐步升格分行的路径“突围”自贸区。

“有些业务不用去香港就能办了”

“在未来,有些客户可能不用到香港就可以办到以前在境内不能办的业务。”一银行国际业务部人士昨日还透露,在自贸区,离岸业务上的限制也将大大放松。

据介绍,具体办理业务的方式,是通过境外公司在自贸区内开立相应的离岸账户。通过在自贸区开立离岸账户,企业将可以用与境外资金价格相当的成本筹资。

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